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两位厅长出身于部队除了两位女厅长，还有两位从军营中走出来的干部同样值得关注。政知见分析简历发现，山西省退役军人事务厅厅长冯征不但是一位军转干部，他还是一名娃娃兵。1969年出生的冯征17岁时便赴军营当兵，历任原第63军战士，而后进入军校。资料显示，原第63集团军的军部驻地为山西太原。2003年9月，为了进一步压缩规模，优化总部领导指挥体制，改善官兵比例，加强信息化建设步伐，第63集团军被撤销番号，部队也转隶其他集团军。

换言之，从微观企业角度看，去杠杆的目的并不是为了降杠杆，也不是所谓稳杠杆，而是为了重建企业的持续股东价值创造能力，从而真正防范化解系统性金融风险。一个具备持续股东价值创造能力的企业必然具有充足的偿债能力，也就符合了一个“高质量发展的企业”的基本特征，其是稳杠杆乃至加杠杆的目标企业，而不是去杠杆的目标企业。

当前，民营经济发展面临宝贵的政策环境和社会氛围。在民营企业座谈会上，习近平总书记充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，宣示我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的坚定立场，体现了党中央对民营企业始终如一的重视、关心、支持。同时，强调当前要抓好6个方面政策举措，这是帮助民营企业克服发展中的困难、解决前进中的问题、祛除成长中的烦恼的有力之举。

银保监会也强化了银行业金融机构小微贷款投放的监督监测和考核，财税部门今年也出台了向金融机构发放小微贷款利息收入免征增值税的政策，这是非常大的一项政策，同时财政部也成立了国家融资担保基金，主要服务的对象是民营和小微企业。同时强调督促商业银行疏通内部传导的机制，在相关政府部门、金融机构和我们共同的努力下，小微企业的金融服务呈现出一定的边际改善，反映在数据上，贷款投放稳步提升，9月末普惠口径小微贷款同比增长18%，各项贷款增长13%，它比各项贷款的平均增长速度高出约5个百分点。贷款支持面也持续地扩大，授信的小微户数比上年末增长了23%，总体贷款利率有所下行。

但是，顾雏军张扬的股权收购活动，在当时引起很大的争议。2004年，某经济学家就通过媒体痛陈国企改革中的问题，他认为一些地方的民营企业抓住国企改革的机会在侵吞国有资产。其时，由国企改革导致的大量职工下岗潮使民众对这项改革产生了不小的意见。当年8月，该经济学家在复旦大学发表演说，直指顾雏军以7种手法侵吞国有资产，在收购活动中卷走国家财富。

那么，又该如何判断一个企业是否具备持续股东价值创造能力呢？在笔者看来，判断一个企业是否具有持续股东价值创造能力的唯一标准，就是企业能否持续创造现金增加值。笔者认为，一个企业的净现金流量可以按照其业务活动性质，划分为经营活动净现金流量、投资活动净现金流量和筹资活动净现金流量（均为相应类业务活动的现金流入减去现金流出）。